Dejé el cargo de Viceministro de Economía de la República del Ecuador el 20 de septiembre de 2021.
Aquí un resumen de mi Informe Final de Gestión.
Durante el período de
desempeño de mis funciones, he apoyado al Ministro de Economía y Finanzas en el
diseño y la ejecución de la política económica y financiera, tendiente a impulsar
una recuperación económica sostenible y verde.
Se han logrado avances
importantes:
- Financiamiento del Plan
de Vacunación (9,8 millones plenamente vacunados hasta el 19 de septiembre,
78,8 % de la población mayor a 16 años).
- Inicio de la recuperación
de las ventas, el empleo, la inversión privada y las exportaciones.
- En el período
enero-agosto 2021 las ventas aumentaron en 22 % con respecto al mismo período
de 2020.
- El Banco Central del
Ecuador estima que se logrará un crecimiento del PIB de 3,02 % en 2021, y 3,4 %
en 2022.
- El IESS ha recuperado
206.300 afiliados entre julio del 2020 y julio del 2021.
- La tasa de desempleo
ha disminuido de 6,3 % en mayo a 4,9 % en agosto 2021; el empleo adecuado
ha aumentado de 30,2 % en mayo a 32,4 % en agosto 2021.
- De enero a julio 2021
las exportaciones totales crecieron 31,3% respecto al mismo período de 2020;
superaron en 12,3% el nivel de pre-pandemia (2019).
- Se alcanzó un acuerdo
a nivel técnico con el FMI para el segundo y tercer desembolso del Servicio
Ampliado del Fondo (~$800 millones).
Participé activamente en el proceso de diálogo [El Directorio del FMI luego aprobó la revisión y el Informe de Artículo IV el 29 de septiembre].
- Se recibieron los
Derechos Especiales de Giro (DEGs) del FMI por ~$950 millones.
- Se alcanzó un acuerdo
a nivel técnico con el Banco Mundial para la matriz de políticas para un
préstamo de libre disponibilidad ($500+ millones).
- Se aprobaron
préstamos del BID, la CAF y el FLAR; participé en el proceso de definición de
las matrices de políticas y definición de los programas. Todos estos préstamos
con bajas tasas de interés y a largo plazo (excepto en el caso del plazo del
FLAR, a tratarse de un préstamo de apoyo a la balanza de pagos).
- Elaboración de una
propuesta de reforma tributaria progresiva [presentada el 24 de septiembre a la Asamblea Nacional].
- Se fortaleció la
Unidad de Grandes Contribuyentes del Servicio de Rentas Internas (SRI).
- Se concretaron acuerdos de intercambio de
información con EE.UU. y las 144 jurisdicciones que participan en la CAAM
(Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal de la OCDE).
- Aumento de la cobertura
y mejora del registro de beneficiarios de los bonos de protección social.
- Elaboración de la
Proforma Presupuestaria de 2021 (y preparación de la Proforma 2022). Se anticipa
que habrá un menor déficit fiscal en 2022.
- Se ha continuado con
la reducción gradual de los subsidios al diésel y la gasolina extra; y se ha
diseñado un mecanismo de focalización del subsidio para el transporte de
pasajeros.
- Se ha buscado
facilitar la reestructuración de créditos en sectores afectados por la
pandemia, incluyendo el transporte y el turismo.
- Se han hecho esfuerzos
para mejorar el desempeño de la banca pública (CFN, BDE, BanEcuador, CONAFIPS,
BIESS). Participé como delegado del Ministro en los Directorios de la CFN y
BanEcuador, y presidí comités del Directorio de dichos bancos públicos.
- A través del COMEX,
se apoyó en el análisis y aprobación de la reducción de aranceles para bienes
de capital, bienes intermedios e insumos para los sectores productivos
nacionales (reducción de 667 partidas para 81 industrias).
- Se eliminó el ISD
para las aerolíneas.
- A través del CEPAI,
se apoyó en el análisis y aprobación de 19
contratos de inversión por $702 millones para fomentar la inversión privada en
diversos sectores de la economía.
- Se apoyó el
proceso de concesión de la planta de energía solar y baterías Conolophus en las
Islas Galápagos; y se lograron avances en los proyectos solar en El Aromo
(Manabí) y eólico en Villonaco II (Loja).
- Se ha impulsado el
acceso al financiamiento climático y ambiental. Se promovió la creación de una
unidad de financiamiento climático en el MEF, con apoyo de recursos
no-reembolsables del BID.
- Se apoyó a la
“Iniciativa Recuperación Verde Ecuador” por parte del PNUD; y avances en la
ejecución de una asistencia técnica para la recuperación sostenible financiada
por la Unión Europea e implementada vía GIZ, NDC Partnership y el Banco
Mundial.
- Se impulsó el programa de ciudades
sostenibles de la GIZ (financiada por el gobierno alemán), y se tuvo una
reunión preliminar para el futuro programa de apoyo en el ámbito del financiamiento climático.
- Se apoyaron los
esfuerzos para formar la Secretaría Técnica Ecuador Crece sin Desnutrición
Infantil, incluyendo la participación en reuniones del comité interinstitucional
y en la Presidencia.
- Se logró la
aprobación de un préstamo de CAF por $200 millones dirigido a combatir la
desnutrición crónica infantil.
- Se presentaron
contribuciones e indicadores para el Plan Nacional de Desarrollo; así como para
los indicadores estratégicos de la Presidencia de la República [El Plan Nacional de Desarrollo se presentó a la Asamblea el 21 de septiembre].
