Por Luis Fierro Carrión (*)
Twitter: @Luis_Fierro_Eco
El domingo 11 de abril el país concurrirá a las urnas para escoger entre
el Econ. Andrés Arauz, candidato del correísmo; y el Sr. Guillermo Lasso,
candidato de la alianza CREO-PSC (con el apoyo de otras fuerzas políticas).
Se trata de dos alternativas diametralmente opuestas, en casi todos los
campos.
Mientras que Arauz menciona en su artículo en que proponía una
“desdolarización buena” que elevará el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) al
27 %, y que el Banco Central concedería un “cupo fijo” para los importadores
(creando en la practica una distorsión); Lasso propone eliminar el ISD. Aparte
de este control cambiario (sui generis para un país dolarizado), Arauz
probablemente aumentaría los aranceles o volvería a cobrar salvaguardias a las
importaciones.
El bloque correísta en la Asamblea también propuso entregar una “renta
básica universal” en “moneda electrónica”, propuesta que también aparece en el
programa de Pachakutik; el candidato Arauz luego desestimó esa propuesta y
dijo, en su lugar, que se entregaría un bono de $1.000 tomando los recursos de
la reserva del Banco Central del Ecuador. Cabe mencionar que dichos recursos
corresponden al encaje de los depositantes en los bancos comerciales, es decir,
en ultima instancia, es dinero de los depositantes. Actualmente la reserva
internacional no cubre siquiera la totalidad de los depósitos de los bancos
comerciales, por lo cual se estima que hay una brecha de cerca de $7 mil
millones (el gobierno de Moreno comenzó a reducir esta brecha heredada de
Correa, pero con la pandemia ha vuelto a aumentar).
En términos mas generales, la propuesta de Lasso se centra en la
generación de empleo productivo, e incluso mencionó aumentar el salario mínimo
mensual a $500 (lo cual nos haría aun menos competitivos frente a Colombia y
Perú, donde el salario mínimo por hora ya es la mitad que el del Ecuador);
mientras que Arauz se centra en la entrega de bonos, aun a riesgo de reducir
aun mas la reserva internacional neta, y por ende poner en riesgo a la
dolarización.
El anuncio de Arauz que aumentará el ISD a 27 % podría llevar a una
salida de divisas en anticipación de esta medida.
Lasso ha propuesto bajar cinco impuestos, mientras que Arauz propone
aumentar el impuesto a la renta y crear un impuesto al patrimonio. Arauz
apostaría por fortalecer al estatismo, incluyendo el aumento del gasto público;
mientras que Lasso propendería al fortalecimiento del sector privado.
Lasso propone reducir el impuesto a la renta para las empresas que
generen al menos 10 empleos.
Mientras que Lasso ha dicho que fortalecería la dolarización, Arauz
habla de moneda electrónica y de utilizar los recursos de la reserva
internacional. Al negarse a bajar el gasto e inversión públicos, Arauz mantendrá
un déficit elevado y continuara con el endeudamiento agresivo que se inició en
2014 bajo Correa; es probable que su política fiscal, su propuesta de elevar el
ISD, el potencial uso de las reservas del BCE y la emisión de dinero
electrónico llevarían a que Arauz no reciba los desembolsos pendientes del FMI
por $2.500 millones. Lasso ha dicho que procuraría reducir el déficit, aunque
sin especificar que impuestos aumentaría o que gasto reduciría.
En temas que interesan a los votantes jóvenes y progresistas de Hervas y
Yaku Pérez, como la minería, la explotación petrolera y la protección de las
fuentes de agua, la posición de Lasso es más cercana que la práctica del
Correísmo, que expandió la extracción petrolera y minera, incluso en lugares de
gran biodiversidad y vulnerabilidad ambiental como el Yasuní (manipulando con
ese fin al CNE bajo su control). Lasso propone extremar la prevención ambiental
en la producción minera y petrolera, incluyendo la consulta previa.
Este extractivismo extremo durante la década de Correa incluso llegó al
asesinato de varios activistas indígenas, como Bosco Wisuma, Freddy Taish, José
Tendentza, tres de los 35 asesinatos no esclarecidos del gobierno de Correa
(otros incluyen a 15 periodistas y personas que denunciaron la corrupción, como
el General Jorge Gabela, Quinto Pazmiño y su esposa, el periodista Fausto
Valdivieso, entre otros).
El correísmo también enfrenta acusaciones y sentencias de corrupción,
incluyendo a Rafael Correa, Jorge Glas, los ex - Ministros Carlos Pareja
Yanuzelli, María de los Ángeles Duarte, Ricardo Patiño, Walter Solís, Vinicio
Alvarado, Fernando Alvarado, Alecksey Mosquera, María Duarte, Raúl Carrión y
Viviana Bonilla, el exsecretario Jurídico Alexis Mera, el ex - Contralor Carlos
Polit, los ex - asambleístas Cristian Viteri y Esperanza Galván, el ex
presidente del Banco Central Pedro Delgado, la ex coordinadora del IESS María
Sol Larrea, el ex presidente del IESS y ministro de Industrias Ramiro González,
y el exdirectivo de Petroecuador, Álex Bravo, el ex Secretario de Inteligencia,
Pablo Romero, el ex Secretario de Comunicación Carlos Ochoa, la asesora Pamela Martínez,
entre otros. De estos, 8 llegaron a estar presos, y los demás están prófugos. Se
estima que el monto de recursos perdidos a la corrupción alcanza $35 mil millones
de dólares.
Arauz ha mencionado que buscara que se perdonen o descarten las
sentencias contra Correa y otros miembros de su gobierno.
Lasso nunca ha sido acusado penalmente, y, pese a que el gobierno de
Correa investigó exhaustivamente su presunta participación en el feriado
bancario, nunca recibió ninguna acusación. Eduardo Valencia, quien dirigió la
investigación, encontró presunciones de culpabilidad de Juan Falconí Puig y
Pedro Delgado en el desfalco a la CFN ocurrida en 1999-2000, pero nunca fueron
acusados ni separados de sus cargos en el gobierno de Correa; Delgado huyó a la
“boda de su hijo” en Miami y nunca volvió.
Arauz afirma que las plataformas virtuales son monopolios naturales, y
por eso han de ser consideradas bienes de utilidad pública, como ya sucedió con
el derecho a la comunicación cuando lo convirtieron en un servicio público.
Esta propuesta estaría orientada a controlar las plataformas virtuales y a sus
usuarios.
Los dos planes de gobierno se podrían fortalecer en cuanto a temas ambientales, los derechos sexuales y reproductivos, la libertad de identidad, la prevención y sanción del maltrato animal, y en enfoques de género y diversidad.
(*) Una versión resumida de este artículo fue publicada el 5 de marzo en el Diario "El Universo" de Ecuador:
https://www.eluniverso.com/opinion/columnistas/dos-opciones-opuestas-nota/
La imagen es la versión original del artículo de blog de Andrés Arauz sobre la "Desdolarización mala y desdolarización buena".
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