Friday, March 5, 2021

Elections in Ecuador: Two opposite options

By Luis Fierro Carrión (*)

Twitter: @Luis_Fierro_Eco

On Sunday, April 11, Ecuador will go to the polls to choose between Andrés Arauz, candidate of Correísmo; and Guillermo Lasso, candidate of the CREO-PSC alliance (with the support of other political forces).

These are two diametrically opposed alternatives, in almost all aspects.

While Arauz said in his proposal on "good de-dollarization" that he will raise the Tax on Currency Outflow (ISD) to 27%, and that the Central Bank would grant a "fixed quota" for importers (creating a market distortion, as he himself recognized in his 2009 Master's Thesis); Lasso proposes to eliminate the ISD. Apart from this exchange control (unique in a dollarized economy), Arauz would probably increase tariffs or collect safeguards on imports again.

The correista bloc in the Assembly also proposed to deliver a “universal basic income” in “electronic currency”; candidate Arauz later rejected that proposal and said, instead, that a $ 1,000 bond would be delivered to 1 million families by taking resources from the reserve of the Central Bank of Ecuador. It should be mentioned that these correspond to the reserve of private bank deposits held in the Central Bank; that is, ultimately, it is the depositors' money. Currently, the international reserve does not cover all commercial bank deposits, which is why there is a gap of nearly $ 7 billion between the assets and liabilities of the Central Bank (the Moreno government began to reduce this gap inherited from Correa, but with the pandemic it has increased again).

In more general terms, Lasso's proposal focuses on the generation of productive employment, and he even proposed increasing the monthly minimum wage to $ 500 (from the current $400); while Arauz focuses on the delivery of cash transfers, even at the risk of further reducing the net international reserve, and therefore putting dollarization at risk.

Arauz's pre-announcement that he will increase the ISD to 27% could possibly lead to an outflow of currency in anticipation of this measure.

Lasso has proposed to lower five taxes, while Arauz proposes to increase the income tax and create a wealth tax. Arauz would bet on strengthening a State-centered model, including increasing public spending; while Lasso would seek to strengthen the private sector.

Lasso proposes reducing income tax for companies that create at least 10 jobs.

While Lasso has said that he would strengthen dollarization, Arauz talks about the emission of "electronic currency" and using the resources of the international reserve. By refusing to lower public spending and investment, Arauz will maintain a high deficit and continue with the aggressive public indebtedness process that began in 2014 under Correa; it is likely that his fiscal policy, his proposal to raise the ISD, the potential use of the BCE reserves and the issuance of electronic money would lead to Arauz not receiving the outstanding disbursements from the IMF for $ 2.5 billion. Lasso has said that he would seek to reduce the deficit.

On issues that interest the young and progressive voters of Hervas and Yaku Pérez, such as mining, oil exploitation and the protection of water sources, Lasso's position is closer to the voters of Pérez and Hervas than the practice of Correísmo, which expanded oil and mining extraction, even in places of great biodiversity and environmental vulnerability such as the Yasuní National Park (manipulating the Electoral body under its control for the purpose of thwarting a plebiscite against oil exploration in the Yasuni). Lasso proposes to maximize environmental prevention in mining and oil production, including prior consultation of affected communities.

This extreme extractivism during the Correa decade even led to the murder of several indigenous activists who were opposed to the oil and mineral exploitation, such as Bosco Wisuma, Freddy Taish, José Tendentza, three of the 35 unsolved murders of the Correa government (others include 15 journalists and people who denounced corruption , such as General Jorge Gabela, Quinto Pazmiño and his wife, journalist Fausto Valdivieso, among others).

Correísmo also faces accusations and sentences of corruption, including Rafael Correa, Jorge Glas, ministers Carlos Pareja Yanuzelli, María de los Ángeles Duarte, Ricardo Patiño, Walter Solís, Vinicio Alvarado, Fernando Alvarado, Alecksey Mosquera, María Duarte, Raúl Carrión , Ramiro González and Viviana Bonilla, the Legal Secretary Alexis Mera, the Comptroller Carlos Polit, the assembly members Cristian Viteri and Esperanza Galván, the president of the Central Bank Pedro Delgado, the directors of the IESS María Sol Larrea and Iván Espinel (as well as former IESS President Ramiro González), the director of Petroecuador, Álex Bravo, the Secretary of Intelligence, Pablo Romero, the Secretary of Communication Carlos Ochoa, and the Presidential advisor Pamela Martínez, among others. Of these, 8 were imprisoned, and the rest are at large. It is estimated that the amount of resources lost to corruption reached $ 35 billion.

Arauz has mentioned that he will seek to have the sentences against Correa and other members of his government annulled.

Lasso has never been criminally charged, and, despite the fact that the Correa government investigated his alleged participation in the banking crisis of 1999, he was never accused. Eduardo Valencia, who led the investigation, found presumptions of guilt of Juan Falconí Puig and Pedro Delgado in the embezzlement of the CFN that occurred in 1999-2000, but they were never charged or separated from their positions in the Correa government; Delgado fled to his “son's wedding” in Miami in 2012 and never returned.

Arauz affirms that virtual platforms are natural monopolies, and that is why they must be considered public utility goods, as happened when they turned the right to communication into a public service. This proposal would be aimed at controlling virtual platforms and their users.

The two government plans could be strengthened in terms of environmental issues, sexual and reproductive rights, identity issues, the prevention of animal abuse, and gender and diversity approaches, among other topics of interests of the Millennial and Gen Z voters.

(*) This is a translated and expanded version of the column published in Diario “El Universo” on March 5th, 2021.

https://www.eluniverso.com/opinion/columnistas/dos-opciones-opuestas-nota/


The image shows the original version of the article by Andrés Arauz on "good dedollarization".

Elecciones en Ecuador: Dos opciones opuestas

Por Luis Fierro Carrión (*)

Twitter: @Luis_Fierro_Eco

El domingo 11 de abril el país concurrirá a las urnas para escoger entre el Econ. Andrés Arauz, candidato del correísmo; y el Sr. Guillermo Lasso, candidato de la alianza CREO-PSC (con el apoyo de otras fuerzas políticas).

Se trata de dos alternativas diametralmente opuestas, en casi todos los campos.

Mientras que Arauz menciona en su artículo en que proponía una “desdolarización buena” que elevará el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) al 27 %, y que el Banco Central concedería un “cupo fijo” para los importadores (creando en la practica una distorsión); Lasso propone eliminar el ISD. Aparte de este control cambiario (sui generis para un país dolarizado), Arauz probablemente aumentaría los aranceles o volvería a cobrar salvaguardias a las importaciones.

El bloque correísta en la Asamblea también propuso entregar una “renta básica universal” en “moneda electrónica”, propuesta que también aparece en el programa de Pachakutik; el candidato Arauz luego desestimó esa propuesta y dijo, en su lugar, que se entregaría un bono de $1.000 tomando los recursos de la reserva del Banco Central del Ecuador. Cabe mencionar que dichos recursos corresponden al encaje de los depositantes en los bancos comerciales, es decir, en ultima instancia, es dinero de los depositantes. Actualmente la reserva internacional no cubre siquiera la totalidad de los depósitos de los bancos comerciales, por lo cual se estima que hay una brecha de cerca de $7 mil millones (el gobierno de Moreno comenzó a reducir esta brecha heredada de Correa, pero con la pandemia ha vuelto a aumentar).

En términos mas generales, la propuesta de Lasso se centra en la generación de empleo productivo, e incluso mencionó aumentar el salario mínimo mensual a $500 (lo cual nos haría aun menos competitivos frente a Colombia y Perú, donde el salario mínimo por hora ya es la mitad que el del Ecuador); mientras que Arauz se centra en la entrega de bonos, aun a riesgo de reducir aun mas la reserva internacional neta, y por ende poner en riesgo a la dolarización.

El anuncio de Arauz que aumentará el ISD a 27 % podría llevar a una salida de divisas en anticipación de esta medida.

Lasso ha propuesto bajar cinco impuestos, mientras que Arauz propone aumentar el impuesto a la renta y crear un impuesto al patrimonio. Arauz apostaría por fortalecer al estatismo, incluyendo el aumento del gasto público; mientras que Lasso propendería al fortalecimiento del sector privado.

Lasso propone reducir el impuesto a la renta para las empresas que generen al menos 10 empleos.

Mientras que Lasso ha dicho que fortalecería la dolarización, Arauz habla de moneda electrónica y de utilizar los recursos de la reserva internacional. Al negarse a bajar el gasto e inversión públicos, Arauz mantendrá un déficit elevado y continuara con el endeudamiento agresivo que se inició en 2014 bajo Correa; es probable que su política fiscal, su propuesta de elevar el ISD, el potencial uso de las reservas del BCE y la emisión de dinero electrónico llevarían a que Arauz no reciba los desembolsos pendientes del FMI por $2.500 millones. Lasso ha dicho que procuraría reducir el déficit, aunque sin especificar que impuestos aumentaría o que gasto reduciría.   

En temas que interesan a los votantes jóvenes y progresistas de Hervas y Yaku Pérez, como la minería, la explotación petrolera y la protección de las fuentes de agua, la posición de Lasso es más cercana que la práctica del Correísmo, que expandió la extracción petrolera y minera, incluso en lugares de gran biodiversidad y vulnerabilidad ambiental como el Yasuní (manipulando con ese fin al CNE bajo su control). Lasso propone extremar la prevención ambiental en la producción minera y petrolera, incluyendo la consulta previa.

Este extractivismo extremo durante la década de Correa incluso llegó al asesinato de varios activistas indígenas, como Bosco Wisuma, Freddy Taish, José Tendentza, tres de los 35 asesinatos no esclarecidos del gobierno de Correa (otros incluyen a 15 periodistas y personas que denunciaron la corrupción, como el General Jorge Gabela, Quinto Pazmiño y su esposa, el periodista Fausto Valdivieso, entre otros).

El correísmo también enfrenta acusaciones y sentencias de corrupción, incluyendo a Rafael Correa, Jorge Glas, los ex - Ministros Carlos Pareja Yanuzelli, María de los Ángeles Duarte, Ricardo Patiño, Walter Solís, Vinicio Alvarado, Fernando Alvarado, Alecksey Mosquera, María Duarte, Raúl Carrión y Viviana Bonilla, el exsecretario Jurídico Alexis Mera, el ex - Contralor Carlos Polit, los ex - asambleístas Cristian Viteri y Esperanza Galván, el ex presidente del Banco Central Pedro Delgado, la ex coordinadora del IESS María Sol Larrea, el ex presidente del IESS y ministro de Industrias Ramiro González, y el exdirectivo de Petroecuador, Álex Bravo, el ex Secretario de Inteligencia, Pablo Romero, el ex Secretario de Comunicación Carlos Ochoa, la asesora Pamela Martínez, entre otros. De estos, 8 llegaron a estar presos, y los demás están prófugos. Se estima que el monto de recursos perdidos a la corrupción alcanza $35 mil millones de dólares.

Arauz ha mencionado que buscara que se perdonen o descarten las sentencias contra Correa y otros miembros de su gobierno.

Lasso nunca ha sido acusado penalmente, y, pese a que el gobierno de Correa investigó exhaustivamente su presunta participación en el feriado bancario, nunca recibió ninguna acusación. Eduardo Valencia, quien dirigió la investigación, encontró presunciones de culpabilidad de Juan Falconí Puig y Pedro Delgado en el desfalco a la CFN ocurrida en 1999-2000, pero nunca fueron acusados ni separados de sus cargos en el gobierno de Correa; Delgado huyó a la “boda de su hijo” en Miami y nunca volvió.

Arauz afirma que las plataformas virtuales son monopolios naturales, y por eso han de ser consideradas bienes de utilidad pública, como ya sucedió con el derecho a la comunicación cuando lo convirtieron en un servicio público. Esta propuesta estaría orientada a controlar las plataformas virtuales y a sus usuarios.

Los dos planes de gobierno se podrían fortalecer en cuanto a temas ambientales, los derechos sexuales y reproductivos, la libertad de identidad, la prevención y sanción del maltrato animal, y en enfoques de género y diversidad.

(*) Una versión resumida de este artículo fue publicada el 5 de marzo en el Diario "El Universo" de Ecuador:

https://www.eluniverso.com/opinion/columnistas/dos-opciones-opuestas-nota/



La imagen es la versión original del artículo de blog de Andrés Arauz sobre la "Desdolarización mala y desdolarización buena".