Monday, January 20, 2020

Las partículas contaminantes NO causan el cambio climático

Es preocupante el nivel de ignorancia sobre el cambio climático que revela el gráfico presentado en el programa “Políticamente Correcto” sobre el tema.

- se titula “Calentamiento Global en el Ecuador”, pero no trata sobre gases de efecto invernadero, sino sobre partículas contaminantes.

- Dice que 6 ciudades son las más contaminadas, pero se fundamenta en una base de datos que solo incluye a 9 ciudades, y que EXCLUYE a Guayaquil, Durán, Esmeraldas, Shushufindi, etc.

- dice que “sobrepasaron los niveles mundiales”, sin realmente especificar a que “niveles mundiales” se refiere. El nivel de partículas en la atmósfera es MUCHO PEOR en países como China, India, Egipto, o incluso Chile.

https://twitter.com/claudiaroura/status/1218933241362690048?s=21

Wednesday, January 8, 2020

A prosperous 2020?

Luis Fierro Carrión (*)
@Luis_Fierro_Eco

Ecuador's per capita income fell by 2% in 2019, and will fall again by 1.3% in 2020, according to the projections of the International Monetary Fund (IMF). GDP per capita has been contracting in real terms since 2014, with a cumulative fall of 7.3%.
As a result, the poverty rate, which had dropped from 36.7% in 2007 to 21.5% in 2017, has begun to rise again, reaching 23.2% in 2018. Unemployment is rising, from 3.8% in 2014 to a projected 4.8% in 2020. Most worrying is that the adequate employment rate has been reduced from 45.5% in 2014 to 38.5% in 2019.
This economic contraction and social deterioration is generating frustration and political instability, as evidenced in the October protests against the elimination of gasoline subsidies.
The main reason for this economic contraction is the fall in international oil prices. The average price of Ecuadorian crude fell from $ 84 per barrel in 2014 to $ 35 per barrel in 2016, and projected values ​​of $54- $56 in 2019-2020.
However, the need for economic adjustment was exacerbated by its delay. Instead of immediately reducing public spending (which had reached 44% of GDP in 2014), the Correa government began to incur massive public deficits, reaching 8.2% of GDP in 2016. Public debt (internal and external), which stood at 27.1% of GDP in 2014, quickly doubled, reaching 44.6% of GDP in 2017, and a projected level of 50.1% of GDP in 2020.
The indebtedness included the issuance of international bonds, at high interest rates (compared to our neighbors, Colombia and Peru); indebtedness with China, also with onerous rates, and sometimes tied to projects of Chinese companies; oil presale, with Asian companies; “pawning” part of the gold reserve; use of the reserves of the Central Bank of Ecuador (BCE), through the issuance of internal bonds and the delivery of 'assets' to the BCE; use of IESS reserves, through the issuance of internal bonds; taking of the pensions of some institutions; and the suspension of the 40% contribution of the State to the social security pensions. Several of these forms of indebtedness were unconstitutional or illegal.
By the time Correa handed Lenin Moreno the supposed 'served table', the BCE’s net international reserves (NIR) were negative at -3,293 million dollars (that is, there was a gap in the reserves, which could affect financial stability).
The calamitous fiscal and financial situation in the country led the Government to seek an adjustment program with the IMF. In exchange for financing in soft terms of the IMF for $ 4200 million, and multilateral banks for $ 6000 million, Ecuador promised to reduce its fiscal deficit, recover the NIR, and adopt structural reforms.
The initial goal was to improve the fiscal situation by 5% of GDP (improvement of about $ 5400 million), and a recovery of the NIR (to positive levels). More recently, the Fund reduced the fiscal consolidation target to 3.9% of GDP. Fiscal goals have been achieved, but only thanks to a severe contraction of public investment. The public wage bill has not been reduced, although a reduction of 0.3% of GDP is anticipated in 2020. It will be essential to reduce fuel subsidies, which will be attempted through better targeting.
An economic recovery could be achieved by:
-An increase in the price or volume of oil exports.
-Expansion of mining production (gold began to be exported from a concession).
-Increase in the prices of raw materials (which seems unlikely, given the recessive trends in some countries).
-Increased private investment (which is hindered by high labor costs in Ecuador, compared to Colombia and Peru; legal uncertainty; and bureaucratic obstacles for entrepreneurship in Ecuador). A labor reform that creates incentives to generate employment would be welcome, as well as reforms that facilitate the creation of companies.
-Expansion of energy efficiency, greater generation of renewable energy, greater use of public transport (for which there is international concessional financing).
-Increase in productivity, as well as greater value added of exports.

(*) Translation of opinion column published on January 6, 2020 in Diario “El Universo” of Ecuador

https://www.eluniverso.com/opinion/2020/01/06/nota/7677411/prospero-2020

Monday, January 6, 2020

¿Un próspero 2020? Mi columna inaugural en el Diario “El Universo” de Ecuador

¿Un próspero 2020? | Columnistas | ⁦‪Opinión | El Universo

Mi columna inaugural en el Diario “El Universo” de Ecuador.

El ingreso por habitante del Ecuador cayó en 2 % en 2019, y volverá a caer en 1,3 % en 2020, según las proyecciones del Fondo Monetario Internacional (FMI). El PIB per cápita viene contrayéndose en términos reales desde el año 2014, con una caída acumulada del 7,3 %.

https://www.eluniverso.com/opinion/2020/01/06/nota/7677411/prospero-2020?device=mobile

El Universo

Tuesday, December 31, 2019

Mis artículos de blog más leídos en el 2019 / Top blog posts of 2019

Mis artículos de blog más leídos en el 2019 / My top blog posts in 2019

# 6 - Un paquete económico equitativo, equilibrado y pro-ambiental


# 5 - El ajuste fiscal es consecuencia del desajuste 2014-17

https://economicsandinvestment.blogspot.com/2019/07/el-ajuste-fiscal-es-consecuencia-del.html

# 4 - Interesantes artículos sobre 40 años de democracia en Ecuador, crecimiento económico e instituciones

https://economicsandinvestment.blogspot.com/2019/08/interesantes-articulos-sobre-40-anos-de.html

# 3 - Impacto de la eliminación del subsidio a la gasolina extra y el diésel

https://economicsandinvestment.blogspot.com/2019/10/impacto-de-la-eliminacion-del-subsidio.html

# 2 - La recesión que se viene (y ya llegó a 20 países)

https://economicsandinvestment.blogspot.com/2019/06/la-recesion-que-se-viene-y-ya-llego-20.html

And the top blog post of 2019::

# 1 - Ni desdolarización ni prosperidad. Programa de Ajuste del Ecuador con el FMI

https://economicsandinvestment.blogspot.com/2019/04/ni-desdolarizacion-ni-prosperidad.html

The top blog post in English was:

Is there still no place like home?

https://economicsandinvestment.blogspot.com/2019/06/is-there-still-no-place-like-home.html

(I guess I should be translating more).

Happy New Year!   Feliz Año Nuevo!



Sunday, October 6, 2019

No hay ninguna razón para una espiral inflacionaria por eliminación de subsidios

No hay ninguna razón para una espiral inflacionaria como consecuencia de la eliminación de subsidios a los combustibles en #Ecuador.

El impacto en costos es menor al 3 % (en promedio; obviamente más alto para transporte, pero es una parta relativamente baja de canasta básica). Por ej., aumento de 10 centavos en pasajes (límite superior) equivaldría a $6,20 por mes (2 viajes diarios), menor al aumento del Bono de Desarrollo Humano (y 1,5 % del salario mínimo).

La dolarización impide una expansión monetaria, que alimentaba inflación en el pasado.

Podría haber algo de especulación en primeras semanas, por la paralización de transporte y quienes buscan “pescar a río revuelto”. Pero los grandes supermercados sólo harán ajuste por el aumento de costos de transporte (1-2 %).

Mi expectativa es un aumento de precios del 3 % de una sola ocasión (un shock de oferta), que podría llegar a 4 % por efecto expansivo del aumento del Bono (aunque también hay un efecto contractivo por reducción de gasto público en $2.200 millones). Ojalá NO aumenten salario mínimo, dado que ya es MUY SUPERIOR al de Colombia y Perú.

Friday, October 4, 2019

Gasto adicional de familias por eliminación de subsidios es menor al 3 % del ingreso

El BID hizo un estudio detallado sobre el impacto de eliminar los subsidios a los combustibles en el #Ecuador (y las posibles medidas de compensación).

Con escenarios de precios del crudo alto, medio y bajo, el gasto adicional por la eliminación de los subsidios de la gasolina y diésel era menos de 3 % del ingreso (con un mayor impacto en los quintiles de ingresos más altos). Cabe anotar que estamos actualmente en un escenario de precios más bien bajos.

La compensación requerida (aumento del Bono de Desarrollo Humano) era de $13,1 para el diésel y $6,1 para la gasolina. Esto dejaba a los quintiles uno y dos (de menor ingreso) con una ganancia neta. También recomendaba ampliar la cobertura del Bono, para cubrir una mayor proporción del segundo quintil.

En el caso del gas doméstico y la electricidad, el gasto adicional era más alto, y, además, afectaba en mayor medida a los quintiles inferiores.

https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Pueden_las_transferencias_del_gobierno_hacer_que_la_reforma_de_los_subsidios_energ%C3%A9ticos_sea_socialmente_aceptable_Un_estudio_de_caso_sobre_Ecuador.pdf

Nota bene: esto se refiere al impacto inicial de la eliminación de subsidios. Posteriormente, podría haber un impacto de alzas (o bajas) del precio global del crudo, como ocurre en la mayoría de los países del mundo que no tienen subsidios. Un alza del 25 % del crudo podría tener un impacto del 1 % en la inflación.



Thursday, October 3, 2019

Impacto de la eliminación del subsidio a la gasolina extra y el diésel

Breve análisis sobre el impacto de la eliminación del subsidio a la gasolina extra y el diésel:


1. La gasolina extra sube de $1.85 a $2.30 el galón. No es algo desmedido.

2. El impacto inflacionario no es tan significativo, dado que es un porcentaje mínimo del costo de los productos (tanto en transporte como en producción).

3. El impacto social se mitiga, mediante el aumento del bono de desarrollo humano en $15 al mes, a $65 (y el aumento de la cobertura a 300.000 familias adicionales, alcanzando a un tercio de la población).

4. Ya estaba previsto un aumento de las tarifas de transporte público (manteniendo el subsidio para estudiantes y personas de la tercera edad).

5. El impacto ambiental es muy benéfico, al incentivar el uso de transporte público, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero (cambio climático) y de partículas (contaminación). Esto redunda en un impacto positivo en salud (menos problemas respiratorios).

6. El reto ahora es  cambiar matriz energética del transporte hacia la electricidad (metro, tranvías, teleféricos, buses eléctricos, carros eléctricos).

7. La alternativa era un aumento del Impuesto al Valor Agregado en 3 puntos, al 15 %. El IVA es un impuesto regresivo, afecta en mayor proporción a los sectores de menores ingresos. Y es contractivo, hubiese empujado a la recesión.

8. El argumento de que, como somos país petrolero, la gasolina debe ser barata, es falaz.

El #Ecuador importa mayor parte de derivados, y gastaba miles de millones de dólares anuales en este subsidio, que era regresivo, beneficiando en mayor medida a 2 quintiles de mayores ingresos

9. Colombia y Perú también son países petroleros, y no solo que no tienen subsidios a los combustibles, sino que imponen impuestos, lo cual es lo correcto ambientalmente.

Parte de subsidio de #Ecuador se iba en contrabando (se estima que $500 millones al año).

Mi análisis del paquete económico, publicado en @revista_gestion 








Wednesday, October 2, 2019

Un paquete económico equitativo, equilibrado y pro-ambiental

NOTA: la eliminación de los subsidios a la gasolina regular y el diésel fue retirada el 14 de octubre, tras protestas de los indígenas y trabajadores.  No obstante, sigue siendo urgente eliminar dichos subsidios, por todas las razones anotadas (fiscal, ambiental, cambio climático, equidad social, salud).

Por Luis Fierro Carrión, para Revista Gestión (*)

Pese a las expectativas negativas sobre un aumento importante de impuestos (IVA, impuesto a la renta), el anuncio del paquete económico efectuado por el presidente Lenín Moreno en la noche del 1 de octubre refleja un conjunto de medidas que promueven la equidad, el equilibrio fiscal y al medio ambiente, y genera a la vez expectativas de mayor crecimiento económico, innovación y empleo.

Fue una sorpresa grata que el Gobierno – escuchando a muchos quienes señalamos que un aumento del IVA en las actuales circunstancias no sería aconsejable, dado que el Ecuador se encuentra al borde de la recesión económica – decidió no apostar por ese camino para cerrar la brecha fiscal.

Como hemos señalado en varios artículos recientes, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) es un impuesto contractivo y regresivo, pues afecta en mayor proporción a los sectores de menores ingresos. En el segundo semestre de 2019 el crecimiento fue un anémico 0,3 % anual, y adicionalmente está cayendo el empleo adecuado y aumentando la pobreza. También puede haber jugado un papel la realidad política, de que una mayoría en la Asamblea Nacional parecía estar opuesta al aumento de este impuesto.

En lugar de ello, y acogiendo nuevamente la sugerencia de muchos economistas y ambientalistas, se decidió eliminar el subsidio a la gasolina extra y el diésel (ya se había suprimido previamente el subsidio a la gasolina súper de alto octanaje). El subsidio en si es regresivo (la mayor parte del beneficio se queda en los dos quintiles de ingreso más alto), por lo cual su eliminación resulta progresiva. Y una parte significativa del subsidio se escapaba en contrabando a los países vecinos (fomentando la corrupción). Adicionalmente, esta medida tiene efectos benéficos para el cambio climático (incentiva la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero), el ambiente (reduce la contaminación), para la salud, y para la distribución del ingreso. La reducción de gastos es similar al monto que se hubiese podido recaudar con un aumento de 3% del IVA ($1.300 millones).

Adicionalmente, para reducir el impacto social, se anunció que se aumentará en $15 el bono de desarrollo humano (transferencia condicionada en efectivo), y se ampliará a 300.000 familias adicionales la cobertura de este bono, con lo cual llegara a 1,3 millones de familias (más de 5 millones de personas, es decir cerca de un tercio de la población). No se ha aclarado si se generara un subsidio al transporte público, pero ya se había anunciado previamente un aumento a 35 centavos, que podría ser suficiente.

Aparte de la eliminación del subsidio a la gasolina extra y el diésel, se va a pedir a las “empresas que perciben ingresos por más de 10 millones de dólares al año, pagarán -por 3 años- una contribución especial que totaliza más de 300 millones” (texto del anuncio del Presidente Moreno).

Se anuncia una reducción, o eliminación en algunos casos, de los “aranceles para maquinaria, para equipos, y para materia prima tanto agrícola como industrial”. Esto puede abaratar los productos ecuatorianos, con lo cual podría aumentar el consumo interno y se podrá exportar con mayor competitividad.  El Presidente también anuncio una reducción y simplificación del impuesto a la renta único al banano.

Se van a suprimir los impuestos a la importación de bienes de tecnología (teléfonos celulares, computadoras, tabletas), con el objetivo de promover la educación, la innovación y la competitividad.

Igualmente, con la meta de dinamizar la economía, el empleo y las exportaciones, se permitirá a los exportadores “optar por un procedimiento simplificado, de devolución automática de tributos al comercio exterior, por un porcentaje del valor FOB de exportación”.  De igual manera, se ha eliminado el anticipo al impuesto a la renta.
Se va a reducir a la mitad (2.5 %) el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) para la importación de materias primas, insumos y bienes de capital que “constan en el Listado del Comité de Política Tributaria”.  Se bajarán también los aranceles de los vehículos de un valor interior a $32.000 “para aquellos emprendedores que usan su auto o camioneta para comercializar sus emprendimientos”. 

Con respecto al sector de la construcción, a partir del mes de noviembre se anuncia la ampliación del “Programa Casa para Todos”, añadiendo mil millones de dólares en créditos hipotecarios, a una tasa de 4.99% anual.

Reducción de la masa salarial

Si bien se menciona que ya el gobierno ha eliminado 20 ministerios y ha separado a 23.000 funcionarios (incluyendo 170 asesores del gabinete ministerial), no se menciona reducciones adicionales de personal, como algunos especulaban. 
Moreno destacó que ya se ha bajado en 20 % los sueldos del nivel jerárquico superior, y se señala que, para preservar el empleo, pero reducir la masa salarial, “los contratos ocasionales se renovarán con un 20% menos de remuneración.”
Adicionalmente, el Presidente indicó que los empleados públicos (con excepción de la fuerza pública y los prestadores de servicios sociales) dejarán de tener 30 días de vacaciones, y pasarán a los mismos 15 días del sector privado. 
Los empleados de las “empresas públicas aportarán mensualmente, con un día de su salario. Esto, porque su remuneración, es superior a la que se percibe en el resto de la administración pública”.

Reformas laborales

Con respecto a las reformas laborales, no se especifican bien (y además tendrán que ser tramitadas por la Asamblea Nacional), pero en líneas generales se menciona:
Nuevas modalidades de contrato para quienes inician un emprendimiento.
Nueva modalidad de contrato de remplazo en caso de licencia de maternidad y paternidad, así como enfermedades catastróficas.
Facilidades para el teletrabajo.
Contratos con período determinado

Al parecer se reemplazará la jubilación patronal existente (que únicamente beneficiaba a los empleados con más de 20 años en una empresa), por “una nueva forma de jubilación patronal, en la que los empleadores incrementarán su aporte mensual en un 2% en beneficio de los nuevos trabajadores. Ese valor adicional, podrá ser ahorrado en el IESS o en fondos privados.”

Un paquete equilibrado y equitativo

Moreno terminó su alocución destacando que las medidas van a permitir crear “Un Ecuador de más oportunidades, de prosperidad, empleo y felicidad”.
Quizás no cabe tanta euforia, pero es cierto que el paquete, en su conjunto, atiende varias necesidades, algunas de las cuales habíamos destacado en un articulo publicado en esta Revista el 26 de julio (https://revistagestion.ec/economia-y-finanzas-analisis/por-que-el-ecuador-sigue-endeudandose-asi):

Reduce el gasto corriente, y en particular la masa salarial del sector público. 
Elimina el subsidio a la gasolina extra y el diésel (al parecer se mantiene el subsidio al gas de uso doméstico). 
Aumenta el monto y la cobertura del bono de desarrollo humano, paliando el impacto social de la eliminación del subsidio a los combustibles.
Aumenta una contribución especial de las empresas mas grandes del país.
Se había mencionado la posibilidad de aumentar el impuesto a la renta personal de los segmentos de mayor poder adquisitivo, pero a la postre dicha medida al parecer quedó en el tintero.
Se reducen los aranceles para la importación de materias primas, bienes intermedios y bienes de capital para la producción, así como el impuesto a la salida de divisas para estos fines.  También se elimina el arancel a la importación de bienes de tecnología.
Se dibujan los lineamientos generales de la reforma laboral, incluyendo la contratación por plazo fijo, y para emprendimiento. Se modifica la jubilación patronal, reduciendo una carga a las empresas (y que solo beneficiaba a un grupo reducido de empleados que cumplían al menos 20 años en una sola empresa), y permitiendo además ahorrar dichos fondos en el IESS o en fondos privados. Varias de estas propuestas deberán ser aprobadas por la Asamblea.
El elemento que faltaría es la privatización o concesión de empresas públicas, aunque el Vice-Presidente anunció que se iniciará en breve en el caso del Banco del Pacifico, CNT y la Hidroeléctrica Sopladora. 
Entiendo que se ha elaborado una reforma a las normas monetarias y que rigen el Banco Central, lo cual podría aliviar el “hueco” o brecha entre las reservas internacionales y los depósitos en el Banco Central (de $6.800 millones).

(*) Economista de la PUCE, posgrados de la Universidad de Oregón y la Universidad de Texas en Austin. Fue funcionario del BID de 1997 a 2013, y Representante del Ecuador ante el FMI en 2006. Asesor en temas de financiamiento climático y para el desarrollo. Opiniones personales, no reflejan las de institución alguna.

(una versión de este articulo se publicó en Revista Gestión el 2 de octubre)


Friday, September 27, 2019

Por qué el gobierno insiste en endeudarse a altas tasas de interés?

Por qué el gobierno insiste en endeudarse a altas tasas de interés?

- No reduce gasto corriente
- No reduce subsidios lo suficiente 
- No aumenta recaudación tributaria
- No logra privatizar o concesionar activos del Estado
- Debe reconstruir reservas internacionales 


Mi análisis en @revista_gestion 

Wednesday, September 11, 2019

Salario mínimo real en Ecuador aumentó por encima de productividad

El salario mínimo real creció mucho en el Ecuador entre 1995 y 2015, muy por encima del aumento de la productividad.

Para 2015 estaba debajo únicamente de Paraguay y Chile.



Esto llevó a que el salario mínimo en Ecuador se aproxime al salario mediano (cerca del 80 %). El porcentaje es similar a Colombia o Ecuador, inferior a Paraguay. Esto es positivo en términos de equidad, pero negativo en cuanto a generar incentivos para trabajadores más calificados.



Un efecto de elevaciones del salario mínimo real muy por encima de la productividad y que se aproxime al salario mediano, es el aumento de la tasa de incumplimiento del salario mínimo, que alcanzó un 36 % en #Ecuador (más alto en Colombia, Perú y Paraguay).



No obstante, el hecho de que el salario mínimo haya aumentado por encima de la productividad (medido por PIB per cápita, por ejemplo), le resta competitividad al Ecuador.

En el gráfico se observa que el salario mínimo de Ecuador está por encima de países con mayor PIB per cápita.


Aquí otra forma de ilustrar lo anterior: gráfico del PIB per cápita y la relación entre sueldo mínimo y salario mediano. El #Ecuador sólo por debajo de Paraguay en Sudamérica en dicha relación (eje horizontal)


Esto se refiere al salario mínimo mensual. No toma en cuenta que:

▪️ Jornada laboral semanal en #Ecuador es de 40 horas semanales, menor a Colombia y Perú.
▪️ En el Ecuador se paga décimo tercer y décimo cuarto sueldos, más fondo de reserva.
▪️ El Ecuador está dolarizado, y por ende no puede reducir salario real vía devaluación .> inflación.

Para un análisis más profundo sobre efectos causados por aumento del salario real en #Ecuador, recomiendo este artículo de Nicholas Gachet y Carlos Uribe.

Basan su análisis en el sueldo por hora trabajada.

Encuentran que:

- el numero de horas trabajadas se redujo, especialmente en el sector privado.
-los sueldos en el sector publico son mucho mas elevados que en el sector privado.
- bajo la desigualdad en los salarios, tomando en cuenta varios factores: nivel de educacion, nivel de ingresos, y cohorte (edad).


https://twitter.com/Nichogachet/status/1141084153255014401

Los gráficos son tomados de estudios publicados por el PNUD.

https://www.ipc-undp.org/pub/eng/PIF42_Minimum_wage_global_challenges_and_perspectives.pdf

Ver hilo en Twitter

https://twitter.com/luis_fierro_eco/status/1171741192276627456?s=21