Tuesday, November 23, 2021

Presentation on Climate Change, the Paris Agreement and Climate Finance

Updated presentation on Climate Change, the Paris Agreement and Climate Finance, through November 2021 (Glasgow COP26).

Presentation given to the Course: Finance for the Common Good at the University of Dayton (Prof. Gabriela Vivero).

Table of Contents:

1. Context and Background

2. Climate Change

3. The Paris Agreement

4. National Mitigation and Adaptation Commitments

5. Climate Finance

6. Low Emission Development Strategies

Includes Nationally Determined Contributions (NDCs), Long-Term Low Emission Development Strategies (LTS) and net-zero pledges made through November 12, 2021.

https://drive.google.com/file/d/1noCkRO_qKYN3g2nsBPAhsV4Oso2U5-74/view?usp=sharing

Sunday, October 3, 2021

Resumen de mi gestión como Viceministro de Economía de Ecuador

Dejé el cargo de Viceministro de Economía de la República del Ecuador el 20 de septiembre de 2021.

Aquí un resumen de mi Informe Final de Gestión.

Durante el período de desempeño de mis funciones, he apoyado al Ministro de Economía y Finanzas en el diseño y la ejecución de la política económica y financiera, tendiente a impulsar una recuperación económica sostenible y verde.

 Se han logrado avances importantes:

 - Financiamiento del Plan de Vacunación (9,8 millones plenamente vacunados hasta el 19 de septiembre, 78,8 % de la población mayor a 16 años).

- Inicio de la recuperación de las ventas, el empleo, la inversión privada y las exportaciones.

- En el período enero-agosto 2021 las ventas aumentaron en 22 % con respecto al mismo período de 2020.

- El Banco Central del Ecuador estima que se logrará un crecimiento del PIB de 3,02 % en 2021, y 3,4 % en 2022.

- El IESS ha recuperado 206.300 afiliados entre julio del 2020 y julio del 2021.

- La tasa de desempleo ha disminuido de 6,3 % en mayo a 4,9 % en agosto 2021; el empleo adecuado ha aumentado de 30,2 % en mayo a 32,4 % en agosto 2021.

- De enero a julio 2021 las exportaciones totales crecieron 31,3% respecto al mismo período de 2020; superaron en 12,3% el nivel de pre-pandemia (2019).

- Se alcanzó un acuerdo a nivel técnico con el FMI para el segundo y tercer desembolso del Servicio Ampliado del Fondo (~$800 millones).  Participé activamente en el proceso de diálogo [El Directorio del FMI luego aprobó la revisión y el Informe de Artículo IV el 29 de septiembre].

- Se recibieron los Derechos Especiales de Giro (DEGs) del FMI por ~$950 millones.

- Se alcanzó un acuerdo a nivel técnico con el Banco Mundial para la matriz de políticas para un préstamo de libre disponibilidad ($500+ millones).

- Se aprobaron préstamos del BID, la CAF y el FLAR; participé en el proceso de definición de las matrices de políticas y definición de los programas. Todos estos préstamos con bajas tasas de interés y a largo plazo (excepto en el caso del plazo del FLAR, a tratarse de un préstamo de apoyo a la balanza de pagos).

- Elaboración de una propuesta de reforma tributaria progresiva [presentada el 24 de septiembre a la Asamblea Nacional].

- Se fortaleció la Unidad de Grandes Contribuyentes del Servicio de Rentas Internas (SRI).

 - Se concretaron acuerdos de intercambio de información con EE.UU. y las 144 jurisdicciones que participan en la CAAM (Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal de la OCDE).

- Aumento de la cobertura y mejora del registro de beneficiarios de los bonos de protección social.

- Elaboración de la Proforma Presupuestaria de 2021 (y preparación de la Proforma 2022). Se anticipa que habrá un menor déficit fiscal en 2022.

- Se ha continuado con la reducción gradual de los subsidios al diésel y la gasolina extra; y se ha diseñado un mecanismo de focalización del subsidio para el transporte de pasajeros.

- Se ha buscado facilitar la reestructuración de créditos en sectores afectados por la pandemia, incluyendo el transporte y el turismo.

- Se han hecho esfuerzos para mejorar el desempeño de la banca pública (CFN, BDE, BanEcuador, CONAFIPS, BIESS). Participé como delegado del Ministro en los Directorios de la CFN y BanEcuador, y presidí comités del Directorio de dichos bancos públicos.

- A través del COMEX, se apoyó en el análisis y aprobación de la reducción de aranceles para bienes de capital, bienes intermedios e insumos para los sectores productivos nacionales (reducción de 667 partidas para 81 industrias).

- Se eliminó el ISD para las aerolíneas.

- A través del CEPAI, se apoyó en el análisis y aprobación  de 19 contratos de inversión por $702 millones para fomentar la inversión privada en diversos sectores de la economía.

- Se apoyó el proceso de concesión de la planta de energía solar y baterías Conolophus en las Islas Galápagos; y se lograron avances en los proyectos solar en El Aromo (Manabí) y eólico en Villonaco II (Loja).

- Se ha impulsado el acceso al financiamiento climático y ambiental. Se promovió la creación de una unidad de financiamiento climático en el MEF, con apoyo de recursos no-reembolsables del BID.

- Se apoyó a la “Iniciativa Recuperación Verde Ecuador” por parte del PNUD; y avances en la ejecución de una asistencia técnica para la recuperación sostenible financiada por la Unión Europea e implementada vía GIZ, NDC Partnership y el Banco Mundial.

 - Se impulsó el programa de ciudades sostenibles de la GIZ (financiada por el gobierno alemán), y se tuvo una reunión preliminar para el futuro programa de apoyo en el ámbito del financiamiento climático.

- Se apoyaron los esfuerzos para formar la Secretaría Técnica Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil, incluyendo la participación en reuniones del comité interinstitucional y en la Presidencia.

- Se logró la aprobación de un préstamo de CAF por $200 millones dirigido a combatir la desnutrición crónica infantil.

- Se presentaron contribuciones e indicadores para el Plan Nacional de Desarrollo; así como para los indicadores estratégicos de la Presidencia de la República [El Plan Nacional de Desarrollo se presentó a la Asamblea el 21 de septiembre].

The Lasso Administration's Economic and Trade Agenda (focus on sustainable recovery and climate finance)

My intervention on the Lasso Administration's Economic and Trade Agenda

Part of the Conference on US-#Ecuador Bilateral Relations Post COVID: Build Back Better Together

Focus on the efforts to achieve a #SustainableRecovery and #ClimateFinance

Institute of the Americas


Sunday, August 29, 2021

Green Recovery and Climate Finance in Ecuador

Green Recovery in Ecuador: perspectives from Latin America

Luis Fierro, Vice Minister of Economy 

REPUBLIC OF ECUADOR

July 1, 2021

Presentation at the London Climate Action Week, panel organised by E3G

Includes:

  • National Macroeconomic Context 
  • Advances in climate action and green economic recovery
  • Climate Finance received by Ecuador
  • Green recovery projects underway


Recording:






“The Last Human”, an eco-dystopia of the possible future we face

 My novel “The Last Human” is now available on @AmazonKindle & paperback.

An eco-dystopia of the possible future we face if we do not confront the existential threats of climate change, terrorism, nuclear proliferation & artificial intelligence run amok.
Covering the span from 1989 to 2064, it narrates the increasing risks that these "horsemen of the Apocalypse" may cause, if governments and societies are not able to grapple with reducing greenhouse gas emissions, avoiding nuclear proliferation, preventing a more widespread conflict with fundamentalist jihadists, and establishing some ethical controls in the development of artificial intelligence.







“El Último Humano”, una eco-distopía del posible futuro que enfrenta la humanidad

Mi novela “El Último Humano” está disponible en @AmazonKindle en versión digital e impresa.

La novela es una eco-distopía del posible futuro que enfrenta la humanidad, si no confronta las amenazas existenciales del cambio climático, el terrorismo, la proliferación nuclear, las pandemias y la inteligencia artificial descontrolada.

Cubre el período de 1989 a 2064, narra los crecientes riesgos que estos "jinetes del Apocalipsis" pueden causar, si los gobiernos y las sociedades no son capaces de lidiar con la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, evitar la proliferación nuclear, prevenir un conflicto más generalizado con los fundamentalistas yihadistas, y establecer algunos controles éticos en el desarrollo de la inteligencia artificial.

Si bien algunos autores han identificado los riesgos de cada uno de estos factores, pocos han considerado cómo estas amenazas apocalípticas se alimentan y refuerzan entre sí. En cierto sentido, esta novela de ciencia ficción es un llamado a la acción.




Wednesday, July 21, 2021

Ecuador presente en evento internacional sobre alianzas regionales para el desarrollo de la región pos-COVID

El viceministro de Economía, Luis Fierro, participó este día en el evento "Forjando alianzas regionales e internacionales para el mundo pos-COVID", organizado por el Centro de Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Comisión Europea. 

En su intervención, el viceministro recordó la grave situación que ha generado en el mundo la pandemia de COVID-19, tanto en la salud como en la economía. Indicó que, en este contexto, las prioridades en este momento de América Latina y el Caribe son la vacunación y el apoyo para fortalecer los sistemas nacionales de salud, así como alcanzar un crecimiento económico sostenible, generar empleo y reducir la pobreza.

Además, enfatizó en la necesidad de enfrentar el cambio climático, generar energía renovable y
una mayor eficiencia energética.

Señaló que, en Ecuador, el gobierno del presidente Guillermo Lasso está avanzando aceleradamente en el proceso de vacunación a la población e impulsando la recuperación del empleo, mediante créditos a tasas reducidas para las Mipymes y brindando oportunidades a las mujeres y jóvenes que actualmente se encuentran en el sector informal. 

Destacó, además, la ampliación que se da a la cobertura del Bono de Desarrollo Humano y otras transferencias en efectivo a los sectores vulnerables. 

En cuanto al apoyo externo, aseguró que es indispensable fomentar una cooperación internacional que promueva el intercambio de conocimientos, el fortalecimiento de capacidades y genere nuevas oportunidades de financiación externa, impulsando mecanismos de financiamiento híbrido con componentes no reembolsables; y fortaleciendo la acción climática de bancos multilaterales y bilaterales de desarrollo.

“Es necesario establecer fideicomisos y fondos no reembolsables para ciertas actividades prioritarias, como la adaptación al cambio climático, la reducción de la pobreza, y la provisión de vacunas”, indicó Fierro.

Manifestó que es importante la decisión del Directorio del FMI, que permitirá la emisión de USD 650 mil millones en Derechos Especiales de Giro, de los cuales se prevé que USD 1 000 millones lleguen al Ecuador. Añadió que sería oportuno, también, que los países del G-7 y otros desarrollados puedan reasignar al menos USD 100 000 millones a países vulnerables e impactados por la pandemia.

Este evento, organizado por OCDE, CEPAL y Comisión Europea, es parte de una serie de talleres que impulsan un debate integral sobre las alianzas internacionales necesarias para asegurar caminos de recuperación y desarrollo inclusivos y sostenibles en América Latina y el Caribe.


Viceministerio de Economía de Ecuador / Vice Minister of Economy of Ecuador

Desde el 27 de mayo de 2021 asumí el reto del Viceministerio de Economía en el Ministerio de Economía y Finanzas Ecuador, por gentil invitación del Ministro Simon Cueva.

Quiero recalcar que este blog es personal, y no refleja las posiciones u opiniones del Ministerio, del Gobierno o de cualquier otra institución con la cual he estado vinculado en el pasado, sino únicamente mis opiniones personales. Esto por supuesto se refiere en particular a cualquier publicación anterior a esa fecha.
Si desean, pueden seguir mi cuenta semi-oficial de Twitter (twitter.com/Luis_Fierro_C).


Since May 27, 2021, I assumed the challenge of the Vice Ministry of Economy at the Ministry of Economy and Finance of the Republic of Ecuador, at the kind invitation of Minister Simon Cueva. I want to emphasize that this blog is personal, and does not reflect the positions or opinions of the Ministry, the Government or any other institution with which I have been linked in the past, but only my personal opinions. This, of course, refers in particular to any publication prior to that date.
If you wish, you can follow my semi-official Twitter account (https://twitter.com/Luis_Fierro_C)

Friday, May 7, 2021

Proposals by Pedro Castillo, candidate in Peru

By Luis Fierro Carrión (*)

Twitter: @Luis_Fierro_Eco

In the novel "Conversation in the Cathedral", Mario Vargas Llosa puts in the mouth of its protagonist, Zavalita, the question "At what precise moment did Peru get screwed up?"

Sometime later, trying to find an answer to the same question, the author will say that there was no specific moment in which Peru was "screwed up", but there were several moments throughout its history.

If the polls of the second round of elections are reliable, now we will have a more precise answer: on June 6, 2021.

Pedro Castillo, the candidate leading the polls so far, belongs to the "Peru Libre" party. According to Vladimir Cerrón, the founder and leader of the party, it is a “Marxist, Leninist and Mariateguista” organization.

José Carlos Mariátegui was a Peruvian writer, politician and philosopher, founder of the Socialist Party, which would later become the Peruvian Communist Party. He advocated an Indo-American socialism, with a prominent role for indigenous peasants. In Ecuador, Dimitri Madrid and Leonidas Iza are leaders of a “mariateguista” movement.

The Pedro Castillo Program was drafted by Vladimir Cerrón, and it is of unusual radicalism for a party that seeks to win democratic and multi-party elections. Remember that even Fidel Castro, Hugo Chávez and Rafael Correa at the beginning said that they were not Marxists, nor did they have any intention of expropriating private property; instead, they claimed to be Christians and humanists.

On the other hand, the Government Program of Perú Libre (available on the website of the National Elections Jury of Peru, https://bit.ly/3vp3fUC) begins chapter 1 by stating “we recognize ourselves as Marxists, Leninists, Mariateguists”. It mentions Lenin (Vladimir, not Moreno), Fidel Castro, Evo Morales and Rafael Correa more than twenty times.

One of the occasions on which the document quotes them is to talk about freedom of expression, or, better said, to point out that they consider it necessary to restrict said freedom: it indicates that a "law regulating communication" must be passed to achieve "freedom from enrichment, blackmail, defamation, slander and above all lies ”(p. 28 of the PDF). It is curious that, in these attacks on the independent press, the communists are confused with the fascists (Hitler spoke of the lying press, while Trump spoke of the lying media and fake news).

The plan mentions the phrase "nationalize" 35 times, which is a euphemism for expropriating, that is, taking away the property from its owners. It talks about creating a "nationalizing state" and a "socialist state." It affirms that, if a “negotiation” is not accepted to impose onerous terms, “the Peruvian State must proceed with the nationalization of the deposit in question in the mining, gas, oil, hydro-energy, and communication sectors, among others” (p. 16).

It proposes changing the curriculum to form citizens "with national identity, supportive, dignified, autonomous and revolutionary." It would increase spending on education and health to 20% of GDP (the current total budget, for all categories of expense, stands at 21.3% of GDP). Despite this proposal to triple public spending, it proposes that 70% of the tax collection remain with local governments.

It points out that the "Catholic Church" is the "political, media and propaganda ally" of the sectors of power. The document adds that "the Concordat with the Holy See, a framework on which the Catholic Church is exempt from taxes, must be abolished" (p. 60).

It affirms that “The socialist state must… strengthen agriculture to achieve security in the face of an imminent foreign food blockade after declaring the character of the State” (that is, they anticipate that Peru will face a blockade from abroad after declaring itself a socialist State).

It mentions the revision or cancellation of Free Trade Agreements, specifically mentioning the Pacific Alliance and the Trans-Pacific Partnership Agreement (TPP) (p. 64). It also rejects the CONVEMAR.

It sharply criticizes the NGOs, stating that they are "thousands of mercenaries [who] have organized these institutions in order to control, manipulate, etc., the masses and orchestrate thousands of counterrevolutionary apparatuses." It seems they want to ban them.

Then on p. 72, gives the impression that they want to declare war on the United States: "it forces us to prepare socially, politically and militarily against the imperial decadence that is not willing to die without resistance."

Following the Chavista practice, it calls for a Constituent Assembly, which would draft a new “nationalizing” Constitution, to shape a “new economic regime”.

Curiously, in the only aspects in which the program has liberal aspects (decriminalization of abortion, women's rights), Pedro Castillo has declared that he is against abortion, gay marriage, gender equality, euthanasia or the legalization of marijuana.

Apart from the government program, there are links between Castillo and Peru Libre with MOVADEF, the political arm of Sendero Luminoso. Congressmen elected by Peru Libre were imprisoned for being members of Sendero (including Guillermo Bermejo and Alfredo Pariona). Castillo himself was supported by MOVADEF to reach the leadership of his faction of the teachers' union, CONARE-SUTEP.

According to testimony presented to the Truth Commission, Vladimir Cerrón's father "Professor Jaime Cerrón Palomino played the role of ideologist for the PCP-Shining Path organization within the University of the Center." The government plan of "Peru Libre" concludes with two pages of quotes (of Marxist content) from Cerrón's father.


(*) Note:  this is the personal opinion of the author and does not reflect the views of any institution or entity. English translation of a column published on May 7, 2021 in Diario “El Universo” of Ecuador.  

https://www.eluniverso.com/opinion/columnistas/propuestas-de-pedro-castillo-nota/


Propuestas de Pedro Castillo

 Por Luis Fierro Carrión (*)

Twitter: @Luis_Fierro_Eco

En la novela “Conversación en la Catedral”, Mario Vargas Llosa pone en boca del protagonista de esta, Zavalita, la pregunta “¿En qué momento se había jodido el Perú?”

Tiempo después, tratando de buscar una respuesta a su misma pregunta, el autor dirá que no hubo ningún momento específico en que se haya “jodido” el Perú, sino que fueron varios momentos a lo largo de su historia.

Si las encuestas de la segunda vuelta electoral son fidedignas, ahora tendremos una respuesta más precisa: el 6 de junio de 2021.

Pedro Castillo, el candidato que lidera las encuestas hasta el momento, pertenece al partido “Perú Libre”. Al decir de Vladimir Cerrón, el fundador y líder del partido, es una organización “marxista, leninista y mariateguista”. 

José Carlos Mariátegui fue un escritor, político y filósofo peruano, fundador del Partido Socialista, que luego devendría en el Partido Comunista Peruano. Propugnaba un socialismo indoamericano, con un papel destacado para los campesinos indígenas. En Ecuador, Dimitri Madrid y Leonidas Iza son líderes de un movimiento “mariateguista”.

El Plan de Gobierno de Pedro Castillo fue redactado por Vladimir Cerrón, y es de un radicalismo inusitado para un partido que busca ganar las elecciones democráticas y multi-partidistas. Recuérdese que incluso Fidel Castro, Hugo Chávez y Rafael Correa al inicio decían que no eran marxistas, ni tener intenciones de expropiar la propiedad privada; en lugar de ello, decían ser cristianos y humanistas.

En cambio, el Plan de Gobierno de Perú Libre (disponible en el sitio del Jurado Nacional de Elecciones del Perú, https://bit.ly/3vp3fUC) inicia el capítulo 1 indicando “nos reconocernos marxistas, leninistas o mariateguístas”.  Menciona a Lenin (Vladimir, no Moreno), Fidel Castro, Evo Morales y a Rafael Correa más de una veintena de veces.

Una de las ocasiones en la que los cita es para hablar sobre la libertad de expresión, o, mejor dicho, para señalar que consideran necesario restringir dicha libertad: indica que hay que pasar una “ley de regulación” de la comunicación para “evitar con ello la ‘libertad’ del enriquecimiento, chantaje, difamación, calumnia y sobre todo la mentira” (p. 28 del PDF). Es curioso que, en estos ataques a la prensa independiente los comunistas se confunden con los fascistas (Hitler hablaba de la prensa mentirosa, mientras que Trump habla de los medios mentirosos y falsos).

Menciona 35 veces la frase “nacionalizar”, que es un eufemismo para no decir expropiar, es decir quitar la propiedad a sus dueños. Habla de crear un “Estado nacionalizador” y un “Estado socialista”. Afirma que, de no aceptarse una “negociación” para imponer términos onerosos, “el Estado peruano debe proceder a la nacionalización del yacimiento en cuestión de los sectores mineros, gasíferos, petroleros, hidroenergéticos, comunicaciones, entre otros” (p. 16 del PDF).

Dice que pagaría la duplicación del sueldo a los maestros (recuérdese que Pedro Castillo es profesor de primaria y líder sindical), mediante el producto de estas “nacionalizaciones”. Propone cambiar el currículo de estudios para formar ciudadanos “con identidad nacional, solidarios, dignos, autónomos y revolucionarios”. Aumentaría el gasto en educación y salud a 20 % del PIB (el presupuesto actual total, para todos los fines, asciende a 21,3 % del PIB). No obstante esta propuesta de triplicar el gasto público, propone que el 70 % de la recaudación tributaria se quede en los gobiernos locales.

Señala que la “Iglesia católica” es el “aliado político, mediático y propagandístico” de los sectores de poder. Añade que se debe “abolir el Concordato con la Santa Sede, marco sobre el cual la Iglesia católica está exonerada de los impuestos” (p. 60).

Afirma que “El Estado socialista debe… afianzar la agricultura significa seguridad frente a un inminente bloqueo alimentario exterior al declarar el carácter del Estado” (es decir, anticipan que el Perú enfrentará un bloqueo del exterior por declararse un Estado socialista).

Menciona la revisión o anulación de los Tratados de Libre Comercio, mencionando específicamente a la Alianza del Pacífico y el Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico (TPP) (p. 64). También rechazan la CONVEMAR.

Critica acremente a las ONGs, indicando que son “miles de mercenarios [que] han organizado estas instituciones con el fin de controlar, manipular, etc., a las masas y orquestar miles de aparatos contrarrevolucionarios.”  Parece que quieren prohibirlas.

Luego, en la p. 72, da la impresión de que quiere declarar la guerra a los Estados Unidos: “nos obliga a prepararnos social, política y militarmente contra la decadencia imperial que no está dispuesta a morir sin resistencia”.

Siguiendo la práctica Chavista, convoca a una Asamblea Constituyente, que redactaría una nueva Constitución “nacionalizadora”, para plasmar un “nuevo régimen económico”.

Curiosamente, en los únicos aspectos en que el plan de gobierno parece tener ribetes liberales (despenalización del aborto, derechos de la mujer), Pedro Castillo ha declarado que está en contra del aborto, del matrimonio igualitario, de la igualdad de género, de la eutanasia o de la legalización de la marihuana.

Aparte del programa de gobierno, existen vínculos entre Castillo y Perú Libre con MOVADEF, que es el brazo político de Sendero Luminoso. Congresistas electos por Perú Libre estuvieron presos por ser miembros de Sendero (entre ellos Guillermo Bermejo y Alfredo Pariona). El mismo Castillo fue apoyado por MOVADEF para alcanzar el liderazgo de su facción del sindicato de maestros, CONARE-SUTEP.

Según un testimonio presentado ante la Comisión de la Verdad, el padre de Vladimir Cerrón "el profesor Jaime Cerrón Palomino ejercía el papel de ideólogo de la organización PCP- Sendero Luminoso dentro de la Universidad del Centro". El plan de gobierno de “Perú Libre” concluye con dos páginas de citas (de contenido marxista) del padre de Cerrón.

(*)  Versión más extensa de la columna publicada en el Diario "El Universo" el 7 de mayo, 2021:

https://www.eluniverso.com/opinion/columnistas/propuestas-de-pedro-castillo-nota/